Rakúsko sa zbavuje zahraničných dopravcov

Začiatkom nového roku došlo k zmene v rámci rakúskeho zákona o minimálnej mzde a podmienky vyplývajúce z tohto zákona sa tak začali týkať aj dopravných spoločností a vodičov, ktorí vykonávajú prepravu tovaru či osôb do alebo z Rakúska, a teda nie len kabotážnej dopravy, ako tomu bolo doteraz. Aj náš západný sused sa tak pridal k novodobému európskemu trendu, ktorý porušuje základné princípy voľného trhu podľa vzoru Nemecka a Francúzska. Takto formulovaný zákon bol uvedený do platnosti aj napriek tomu, že kvôli nemeckému a francúzskemu zákonu s podobným znením Európska komisia podala žalobu na tieto krajiny z dôvodu dôsledkov uplatňovania ich vlastných právnych predpisov o minimálnej mzde v sektore cestnej dopravy. Tento krok považujú zástupcovia združenia ČESMAD Slovakia a jeho takmer 900 členských dopravných spoločností za plán, ako zamedziť dopravcom z iných krajín prepravné výkony v Rakúsku. Tak isto nepriamo korešponduje s vyjadrením rakúskeho kancelára Christiana Kerna, ktorý vyhlásil, že rakúske spoločnosti by mali uprednostniť pri zamestnávaní samotných Rakúšanov pred cudzincami z krajín EÚ.
Zo zákona vyplýva, že slovenskému vodičovi pracujúcemu pre slovenskú dopravnú spoločnosť musí byť za výkon práce na rakúskom území vyplácaná tunajšia minimálna mzda, ktorá je v súčasnosti neporovnateľne vyššia ako na Slovensku. Chybné je aj celkové nastavenie tohto systému, ktorý neberie do úvahy systém cestovných náhrad vyplácaných vodičom v slovenských dopravných spoločnostiach. Vďaka týmto „diétam“ tak príjem vodiča býva často dokonca vyšší, ako by bol na základe vyplácania rakúskej minimálnej mzdy. Rozdiely v sociálnej legislatíve tak opäť znevýhodňujú slovenských dopravcov. „Považujem to za dehonestáciu základných princípov EU, čím myslím najmä voľný pohyb tovaru, osôb a služieb. Práve najsilnejšie krajiny EÚ ako sú Nemecko, Francúzsko a Rakúsko by mali nad dodržovaním zásad a princípov únie držať ochrannú ruku. Všetci dopravcovia by radi zaplatili našich vodičov, ale v takom prípade očakávame a žiadame, aby aj nás nemecké, francúzske či rakúske spoločnosti platili tak, ako platia domácich dopravcov,“ vysvetľuje prezident združenia Ing. Pavol Jančovič, ktorý vo svojom vyjadrení narážal na odmietanie zahraničných spoločností preplácať slovenským dopravcom zvýšené náklady vyplývajúce zo zákonom stanovených miezd vodičov. V rámci európskeho dopravného trhu je Rakúsko jedna z trojice najčastejších destinácií, kam smerujú slovenské kamióny a autobusy. Po zavedení tejto finančnej a administratívnej prekážky však viacero dopravných spoločností zvažuje ďalšie pôsobenie v rámci tejto krajiny a bude musieť svoje kapacity presmerovať do iných štátov. Ak sa bude trend popierania základných princípov medzinárodnej dopravy rozširovať aj do ďalších krajín, je možné, že dopravný trh zostane výrazne deformovaný.
Tri týždne po uvedení zákona do platnosti zostáva veľa otázok nezodpovedaných a rakúske úrady nereagujú na vzniknuté problémy. Dopravca je pred uskutočnením prepravy na územie Rakúska povinný vyplniť zložitý formulár oznámenia o vyslaní pracovníka, ktorý však ešte nie je prispôsobený na oblasť cestnej dopravy a vyplnenie formuláru sa tak stáva takmer nesplniteľnou úlohou. Dostupný je iba jednorazový formulár a chýba taký, ktorý by platil na dlhší časový úsek. „Dopravná spoločnosť, tak musí pred každou cestou zaregistrovať nanovo každého svojho vodiča. Ak si uvedomíme, že dopravca s viacerými vozidlami tak môže denne urobiť niekoľko prepráv z alebo do Rakúska, tak zistíme, že väčšinu pracovného času tak zamestnanci spoločnosti strávia vypĺňaním tohto formuláru,“ vysvetľuje generálny tajomník združenia ČESMAD Slovakia Ing. Pavol Reich. Rakúske orgány tiež od vodiča okrem toho vyžadujú pracovnú zmluvu, doklady o mzde či formulár A1 zo Sociálnej poisťovne, ktorý dokazuje vyplácanie sociálneho a zdravotného poistenia v SR. Všetky tieto dokumenty však musia byť preložené do nemčiny. Napriek tomu formulár A1 Sociálna poisťovňa odmieta vydávať v nemčine, čo dopravné spoločnosti stavia do bezvýchodiskovej pozície. Združenie už v súvislosti s týmito problémami oslovilo aj Slovenské veľvyslanectvo v Rakúsku a žiadame ich o spoluprácu pri riešení týchto zásadných nedostatkov, pretože takto hrozia dopravným spoločnostiam sankcie vo výške od 500 do 5000 eur.
Združenie ČESMAD Slovakia považuje tento krok rakúskych orgánov za neopodstatnený a popierajúci základne princípy Európskej únie. V spolupráci s ostatnými európskymi združeniami dopravcov a s Medzinárodnou úniou cestnej dopravy IRU budeme vyvíjať ďalšie kroky, aby aspoň do vyriešenia všetkých problémov rakúska strana zaviedla na platnosť zákonu moratórium.